16 février 2013
MPM. LA MAJORITE DES MAIRES EST OPPOSEE A LA METROPOLE IMPOSEE.
Exceptionnellement, la séance plénière de la communauté urbaine d'hier n'était pas trés chargée en délibérations. le débat d'orientations budgétaires pour 2013 était à l'ordre du jour (Voir déclaration de notre groupe ci-joint). Par contre, l'échange sur la Métropole s'est poursuivi, aprés la réunion des maires et présidents d'intercommunalités de la veille, qui manifestement n'avait pas été digérée, ni par le président Caselli, pris au dépourvu la veille par la signature des intercommunalités et du conseil général sur les transports, ni par le maire de Marseille, Jean Claude Gaudin qui y a entendu des mauvaises critiques sur la gestion de Marseille qui "depuis 18 années n'a jamais été pris en défaut" selon ses dires.
La Provence dans son compte rendu ci-dessous manifestement incomplet, a omis d'évoquer l'intervention du maire communiste du Rove Georges Rosso dans le débat, qui interpellant les élus favorables à cette Métropole que veut imposer le gouvernement, a rappelé la mise en place de la communauté urbaine en 2000 et le fait que les maires avaient imposé de ne pas faire comme ailleurs... Il a demandé une nouvelle fois en vain quel était le contenu le projet, "nul ne le sait vraiment". Donc raison supplémentaire pour que le gouvernement réponde enfin aux propositions des opposants, signalant que désormais au sein de la CUMPM, sur les 18 maires, 10 depuis la veille (un de plus), amenant à 107 le nombre de maires regroupés et bientôt 108 (un de plus prochainement), le nombre de 11 maires de la communauté urbaine sur 18 était devenu majoritaire. Une mobilisation qui se renforce.
Alain CROCE,
Conseiller municipal Gignac La Nerthe,
Conseiller communautaire MPM.
Intervention de Frédéric DUTOIT pour le groupe CRC.
« Monsieur le Président,
Si on en croit l’introduction de ce Rapport d’Orientations Budgétaires « après un exercice 2012 marqué par de nombreuses incertitudes, 2013 s’ouvre pour Marseille Provence Métropole avec de nouvelles perspectives ».
Or ce qui saute aux yeux à la lecture intégrale du Rapport, c’est qu’il ne présente ici, comme à la Ville de Marseille, aucune autre perspective qu’un accompagnement « obligé » d’une politique nationale et européenne d’austérité pour les ménages et de contribution des collectivités territoriales, estimée à 55M€ pour les Communautés Urbaines, pour rembourser les dettes de l’Etat et réduire la dépense publique.
Pourtant, de plus en plus de monde, au parlement européen comme au FMI, conteste ouvertement le caractère suicidaire des logiques d’austérité et de réduction des dépenses publiques. Mais il est difficile de se dégager d’un carcan idéologique que l’alternance politique du printemps dernier n’a toujours pas remis en cause.
Le résultat c’est, pour MPM, une situation financière qui est toujours sur la corde raide.
La suppression de la Taxe Professionnelle (TP) s’est traduite par un transfert de fiscalité vers les ménages dont nous connaissons la pauvreté potentielle ; et l’absence de dynamique économique et fiscale produit invariablement une dégradation annoncée de l’épargne brute en 2012, voire négative pour l’épargne nette.
D’où une ligne conductrice que ce Rapport d’Orientations résume à un “pilotage fin en gestion” pour conjuguer entre autre :
- Une nouvelle baisse de la Dotation Globale de Fonctionnement (DGF) et une réforme fiscale qui ne voit pas le jour
- Des taux de fiscalité inchangés pour les ménages et les entreprises, sauf pour le coefficient majorateur de la Taxe sur les Surfaces Commerciales (TASCOM), ainsi que les taux de la Taxe d’Enlèvement des Ordures Ménagères hors Marseille (TEOM), comme annoncés depuis 2010 en vue de leur harmonisation
- Le recrutement de 50 contrats d’avenir, à propos desquels nous demandons à ce qu’ils s’accompagnent d’une vraie formation pour ouvrir la voie d’un emploi durable ou de la titularisation
> Un investissement qu’on dit vouloir maintenir à hauteur de 300M€, mais, c’est une première, sans définir les priorités d’équipement.
Notre ami Vincent COULOMB a raison de dire à chaque débat d’orientations budgétaires que la vraie ambition politique réside dans les projets proposés pour faire face aux attentes de nos concitoyens, les documents budgétaires n’étant que les outils permettant la mise en œuvre de cette ambition.
Or, c’est la deuxième caractéristique de ce Rapport : Il ressemble plus à un bilan d’investissements de 2012 qu’à une projection d’équipements pour 2013.
Pourtant 2012 n’a pas été qu’une année d’incertitudes. C’est également l’année où avec le Schéma de Cohérence Territoriale (SCOT), le Plan de Déplacements Urbains (PDU), le Plan Local de l’Habitat (PLH) et le Plan Climat, MPM a défini sa vision, sa stratégie et ses projets d’un développement durable et ambitieux.
Voilà pourquoi, à 35 jours de la présentation du budget primitif, l’absence d’orientations clairement établies n’est pas sans nous inquiéter.
Le délai est bref, mais il nous reste encore un mois pour travailler à préciser nos ambitions et les traduire dans le budget primitif. Et nous sommes complètement disponibles pour y contribuer.
Monsieur le Président,
Le Maire de Paris a raison de dire en substance qu’à « chaque fois qu’une collectivité investit 1 million d’euros, cela crée 18 emplois et chaque fois que cette même collectivité emprunte 1 euro c’est uniquement pour l’investissement et de l’investissement non délocalisable ».
Le gouvernement commet une erreur en voulant soumettre les collectivités territoriales à l’austérité par le prélèvement de 1,5 milliards d’euros sur leurs dotations, par an et jusqu’en 2015.
Vouloir en 2013 restaurer la capacité d’autofinancement de MPM dans la perspective d’une métropolisation des territoires est un objectif légitime, à la condition que cette métropolisation ne se résume pas à une péréquation de l’austérité. Cela ne peut que renforcer la défiance sur un projet gouvernemental qui paraît se préoccuper beaucoup plus des contours institutionnels que des contenus et des moyens. »
16:22 Écrit par poutargue dans localité, National | Commentaires (0) | Lien permanent | 
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